Финансирование парков

Парки не имеют достаточно денег для обеспечения профессиональной защиты собственных интересов (чудес здесь статью о судебных исках некоторых обитателях к парку Знесиння) или для обновления запущенных чащ, - как для приобретения необходимых материалов, оплаты услуг третьих сторон, или для увеличения штата работников.

Способы увеличения финансирования:

1. Проведение культурно-художественных акций на постоянной основе с включением к оплате стоимости права на использование территории. Если ежеисходных бл. 500 львивян посетят какой-то художественные акции в парке в каждый из них оставит 2 грн. для парка (или эквивалент поступит от спонсоров), это 1500 грн за одни выходные. Городской совет может помочь возвести организаторов таких акций и администрацию, определить правила.
2. Выпуск календарей и другой друкуваной продукции с частью средств для парка.
3. Резкое и даже катастрофическое увеличение уровня штрафов за нарушение порядка, чистоты или загрязнения и привлечения соответствующего механизма (милиция - штраф - иск - оплата), с использованием ресурсов горсовета - оплату штрафов должно обеспечить соответствующее городское управление а не администрация парка. Штраф не должен быть меньшим 250грн плюс ВСЕ расходы на его взыскание (может дойти до 1000грн.). Это научит многих и сильно пополнит бюджет парка.
4. Проведение екслюзивних событий высокого уровня со значительным бюджетом - от таких 2-3 событий на год парк может получить до 100 тыс. на год. Например, - концерт под открытым небом, празднование Купала со звездами театра или другого высокого искусства, выступление звезд мирового уровня и так далее Такие мероприятия направлены на зажиточную образованную элиту, не на подростков. Организаторами должны быть соответствующие агентства, компании, или организации. Полностью возможное привлечение иностранных организаторов.
   
5. Внедрение цикла екслюзивних экскурсионных туров об истории, флоре, археологии, и так далее Сотрудничество с гидами, промоция туров, - включение определенной части стоимости для потребностей парка.
6. Создание группы основателей парка - поиск зажиточных львивян которые готовы ежегодно предоставлять скажем 3000грн для потребностей парка. Ежегодная встреча основателей. Группу должен положить началу яксь известная личность, чтобы привлекать других.
7. Акция - подари сыну/дочке дерево - создать каталог деревьев в парке и предоставить возможность родителям покупать право на опеку деревом и на маленькую табличку рядом с деревом. Это может быть сделано в сотрудничестве с экологической организацией.

Городское управление может координировать все эти механизмы для всех парков и обеспечить наибольшую отдачу для парков и отсутствие повторения или сводки во времени мероприятий.

Тонели во Львове

Центр задыхается от нагрузки автобусов, грузовиков, машин, и автомобильный поток будет увеличиваться. Понятно, что качество жизни в центре от шума и выхлопных газов снижается, а также пришвидшуеться порча памяток архитектуры и домов в целом. Когда-то существовал проект построения подземного транспортного тонелю под парком Знесиння, который бы вывел транспортные потоки из Сихова на Хмельницкого из центра. Однако тот проект разработали непорядочно, - от него пострадал бы парк, что недопустимо. �?дея подземного тонелю и дальше есть - ее обсуждают в рамках разработки генплана Львова. Поэтому в технические детали не будем углубляться.

Где нужные идеи - это в подходах по проекту непосредственного построения тонелю. Это сооружение будет стоять столетие и останется в наследство новым поколениям. Каждая ошибка или забытый или не должным образом обсужденный аспект может навредить многим людям. Некоторые из таких аспектов и идеи, как к ним подходить:

1. Много из домов вдруг очутятся по бокам улиц, которые будут доводить движение транспорта до тонелю. - Максимально воспользоваться существующими улицами, провести работу из розяснення обитателям ситуации, чтобы она не стала причиной протестов. Продумать новые выезды, которые бы сделать такие дома более привлекательными.
2. Тонель будут строить приизжджи компании и специалисты, это может привести к социальному напряжению. - Продумать план не только поселения прибывших рабочих, но и их социальной адаптации, интеграции, и план усиления социальной терпимости среди львивян.
   
3. Финансы будут вопросом, который ожесточенно будет обсуждаться властью, и есть большой риск что проект будет сокращен с целью сэкономить деньги. Это недопустимо, поскольку проект должен иметь все элементы, нужные, чтобы быть полезным и за 200 лет. - Финансовый план проекта должен включать стадии, рассчитанные на мало не на 50 лет, и финансирование может быть частично осуществлено за счет выхода на международные финансовые рынки.
   
4. Строительство будет требовать технологии, которых во Львове или нет или очень обветшалые. Строительные компании придут и пойдут. Нужно обеспечить передачу технологий, разработку новых, привлечение сферы образования и исследований, вокруг этого проекта на национальном или международном уровне. - Управление экономики должно продумать программу мероприятий вокруг процесса построения тонелив, с целью создания спрятливих условий для поглибнення сотрудничества с другими местными компаниями, создания новых компаний во Львове (вкл приход иностранных) и привлечения университетив/дослидницких институтов.
   

Бедность учителей

Зарплаты учителям платят из местного бюжету (насколько мне известно), средств на повышение зарплаты хронически не хватает и выделяются эти средства чуть ли не по остаточному принципу. �? это тогда, когда школа - основа благосостояния будущего. �? кощунством являются любые заявления об увеличении зарплаты, пока зарплата рядового учителя не будет по крайней мере 4000грн на месяц - когда учитель может прокормить семью и жить нормальной жизнью (отдых, квартира и так далее).

В то же время все замечательно знают о рынке репетиторства - особенно умные преподаватели не имеют другого выбора для выживания. Это натуральный черный рынок, который не регулируется, который временами перерастает в коррупцию (поступання в вузы), где наличность обменивает руки ни без каких налоговых зобовязань. Народ передает друг другу о хороших и плохих репетиторах, рекомендуть и отговаривают и тд. Есть проблема - и решение заключается не в том, чтобы закрыть на нее глаза (избежать ответственности), и не в том, чтобы запретить (подтолкнуть преподавателей за предел выживания).

Почему не попробовать:
- Создать официальный рынок репетиторов, с их регистрацией как СПД или каким-то иным способом легализовать практику. Предоставить розяснуючи материалы для практикующих преподавателей.
- Обусловить уровень качества предоставленных услуг и создать страницу, где ученики, родители, могут предоставлять свои отзывы, даже оценивать качество предоставленных услуг.
- Создать фонд, к которому могут обратиться родители и получить бесплатные или очень дешевые ваучеры, которыми они могут оплачивать услуги репетиторов, но лишь официально зарегистрированных. Это будет поощрять переход из теневой в нормальную экономику репетиторов.
- Установить методические рекомендации относительно балансирования бесплатного образования и платного репетиторства - нужно избегать ситуаций, когда преподаватель становится в первую очередь бизнесменом. Мнение учеников, родительских советов и методических комитетов, решит.
- Всячески пропагандировать и поощрять родителей пользоваться лишь официальными репетиторами. - Помогать преподавателям в нахождении правильного баланса между основной и побочной работами, а также профессиональным развитием. Нужно создать банк дополнительных работ учителей и пропагандировать реальные случаи - кто-то печатает книжки, кто-то делает исследование, кто-то переводит в свободное от школы время - учителя тоже должны учиться жить лучше при условиях, которые сложились. Нужно избавиться от клеймения тех, кто пробует зарабатывать больше. Но нужно делать это взвешено и постепенно.

В конечном итоге, зарплаты должны расти.

Учиться на проектах международных институций

Международные финансовые институции (Европейский Банк Реконструкции и Развития, Мировой Банк, Европейский �?нвестиционный Банк) предоставляют самые дешевые кредитные средства для стран из с переходной экономикой. Однако требования к проектам являются сложными и в условиях постоянного изменения команды власти в городе обеспечить следующую в исполнении решений является почти невозможным. Достаточно вспомнить проект СБ из водоснабжения. Кроме того, деяки из требований институций является искусственными, а работа персонала - неэффективной, ввиду частого незнания местных реалий и затаскивания процессов внутри институций. Вместе с некомпетентностью персонала городских влад - это почти рецепт для провала проекта.

Однако ресурсы - самые дешевые, потому сотрудничать с этими институциями нужно постоянно. Нужен постоянный перечень проектов, готовый для финансирования, о которых нужно вести постоянный диалог. Кроме того, и в этом заключается собственно идея, нужно учиться от проектов, которые финансируют эти учреждения в других странах. Например, ЕБРР финансирует проект из реконструкции трамвайных путей в городе Яш в Румынии. Львов имеет аналогчни проблемы и проще получить знание от яшского проекта чем изобретать велосипед и делать те же ошибки. Для этого нужен соответствующий бюджет на путешествии. Созданные, доработанные проекты можно не только подавать на финансирование в тот же ЕБРР, СБ или Е�?Б, но и искать средства на рынках капитала или даже финансировать за бюджетные средства или на основе приватних-громадских партнерств.

Кое-что к плану транспорта

Хаос с общественным транспортом нужно менять. Для этого нужен генплан, который вероятно где-то у кого-то есть. Заметки к плану:
- Привычки трудно менять, на это нужно будет много времени - и говорити/говорити/говорити - нужен план кампании/пропаганды. Потому что нельзя, чтобы остановки транпорту были везде и где угодно - это бардак, но люди привыкли
- Понятно что проезд рано или поздно будет стоить свои 5-6грн. Людям это будет не по нраву, однако нужно объяснить людям, что за многим ездить не нужно - и нужно провезти исследование почему люди ездят в первую очередь. Нужно лишаться ненужных поездок к налоговой, сравнительных поездок по базарам и тд
- Не нужно смотреть лишь на те методы оплаты, которые внедрили где-то в Киеве, - нужно думать шире. В Украине любят мобильные - то почему нельзя оплатить за проезд тестовым сообщением как пример? Можно сравнить с Японией, Кореей, Китаем.
- Троллейбусы и трамваи являются экологически чистым видом транспорта - как сделать ударение именно на нем?
- Нужно распространить поездки на роверах - особенно среди студентов. Какие основные маршруты (например из общежитий), достаточно дорожек ли и мест для парковок?
- Как изменить структуру собственности компаний-перевозчиков, какие неминуче должны исчезнуть? �?х есть достаточно много - как спланировать ихне закрытие с одновременным развитием коммунального предприятия-перевозчика? С трудоустройством водителей, с их переобучением и перевоспитанием?
- �?ли реально при планировании транспорта сразу думать об альтернативных видах топлива для автобусов, например биодизель? Еще ли что-то местное?
- Как обеспечить стиль, вкус и дизайн, в общественном транспорте?

Для чего Университеты во Львове

Во Львове десятки университетов - а что от этого мистови? �?меем так же десятки профессоров, яки кичатся достижениями десятилетней давности или посредственными статьями непонятной целесообразности. Нужно спросить университеты:
- Где действительно международные конференции? Не такие где собирается двое случайных иностранных студентов, а высшего действительно научного уровня? Где национальные конференции?
- Где сотрудничество с бизнесом? Сколько разработок внедрено в производство или концепций, за которые платят роялти?
- Где иностранные студенты? Как ни на учебу то хоть на курсы, летние школы, - почему университеты не открывают город иностранцам?
- Где наукови/дослидницки центры национального, регионального, европейского и международного значения?
- Где интеллектуальные дебаты, дискурс, открытое пространство для студентов и всех людей, которые хотят воспользоваться собственным умом? Какое участие принимают университеты в интеллектуальном наполнении жизни города?

Финансовый механизм ремонта инженерных сооружений

Львов - город будет давить. Так же давними являются улицы, канализации, коллекторы, и другие инженерные сооружения. Улицы заваливаются, вода - ржавая, дома трискають и обитатели портят себе нервы. Проблемы запущенных инженерных сооружений прошлого столетия за последние 50 лет почти не разрешаются. Максимально - засыпаются песком.

На капитальный ремонт нужны неабияки средства. Очень большие средства. Городской бюджет таких средств не есть и иметь в ближайшие 15-20 лет не будет (разве вдруг в городе зявляться огромные инвесторы с желанием платить налоги). Длинные средства можно одалживать на финансовых рынках, однако отдавать их так же придется долго, и значительно больше чем одолжили.

Недвижимость в центре города стоит дороже, чем кое-где в городе. Однако запущенность инженерных сооружений снижает эту потенциальную стоимость - значительно проще жить в новом районе и доме и не беспокоиться о ржавой воде или о том, что улица напротив дома может завалиться в любой момент. Капитальный ремонт инженерных сооружений есть выгодным обитателям, потому что стоимость их жилья будет расти вместе с повышением качества жизни. За это стоит заплатить на 10-20 гривен больше квартплаты. Однако исторя приучила львивян не доверять обещаниям. Сначала нужно сделать обещанное - лишь потом обитатели согласятся немного за это доплатить. Замкнутый круг.

Но можно найти решение, - сложное но которое потенциально сможет решить столетнюю проблему:

1. На конкурсе избрать компанию, или консорциум, с репутацией и опытом, на проведение анализа экономических потребностей ремонта инженерных сооружений на определенном участке в старом городе. Цель - определить что именно нужно сделать, чтобы инженерная инфраструктура работала исправно пару веков, к пустякам. (техническое обоснование). Этот этап оплачивается городским бюджетом.

2. На конкурсе избрать компанию или консорциум для проведения финансовой оценки проведения работ и возможностей финансирования, учитывая потенциальные заимствования на внутришних/зовнишних рынках, средства международных банков, а также взнос населения данного участка. Этот этап оплачивается городским бюджетом.

3. Отобрать компанию или консорциум из компаний, которые предоставляют услуги юридические и в сфере коммуникаций, с целью определения договора между городской властью и обитателями данного района/участка. Организовать коммуникационную кампанию, развернуть диалог с обитателями с целью объяснения почему качественный и дорогой капитальный ремонт есть им выгодным и почему и когда за него можно доплатить. Организовать референдум, где обитатели именно этого района должны согласиться с одним из предложенных вариантов оплаты ремонта ПОСЛЕ его завершения и при условии определенного качества и гарантий.

4. Задействовать план внешних заимствований, отбора генеральных подрядчиков, управлинцев проектов, их исполнителей и другого, - по существующей наработанной методологии.

В чем преимущество такого плана? Потому что если 500 квартир согласятся ежемесячно доплачивать 15грн в течение скажем 10 лет, это уже как минимум 750.000грн. под которых можно взять кредит под низкие проценты мистови. Продумать другие детали (скажем уменьшение аварийных работ) - и это уже реально прибыльный проект и для города, и для обитателей, и для инвестора. Но должно быть согласие обитателей, партнерство между ратушей и обитателями, потому что инвесторы не будут давать средства исключительно под залог текущих доходов городского бюджета, и в конечном итоге есть другие дела, для которых нужно брать кредиты. �? к сожалению в следующие 15-20 лет к Львову не будут поступать дотации из Евросоюза или субвенции из госбюджета, по крайней мере не в тех объемах, которые нужны. Без привлечения творческих финансовых механизмов столетние проблемы не решить.

Центр Украинского Языка

Львов должен быть местом пропагандирования украинского языка. У нас ее должны изучать, выкладывать и развивать. �?менно во Львов должны ездить изучать язык люди из всех частей Украины и мира. Здесь должны проводиться научные конференции, здесь должны определяться новые слова навзамин калькированным из других языков. �?менно в этом центре должны определять и пропагандировать язык среди молодежи, языком молодежи. �?менно в центре должны разрабатывать виртуальные курсы, учебные пособия и методические материалы, составлять программы и доводить до понятливости учебники. �?менно такой центр должен заботиться об украиноязычном наполнении интернета, поощрять и способствовать, побуждать и делать возможным.

Центр должен быть добротным, богатым, международным, престижным. Его строение должно стать украшением города, сугубо украинской и ультра современной. Чтобы ее замечали, чтобы на нее приезжали смотреть, чтобы само строение стало символом будущего страны, и ее языки.

Резвая, динамическая территория учебы, обмена знаниями, продвижения, - куда приятно зайти, которая открыта к городу, гостям, туристам, миру и другим языкам. Без шаровар, без "имени АБВ", без пафоса и зашорности. Просто Дом Украинского Языка. Большой, просторный, светлый. Наилучший.

Найти человека - лидера. Выделить миллионы, собрать миллионы во Львове и по мире, найти начальный круг корпоративных спонсоров. �? просто создать. Дать пространство тем, кто имеет мечты.

Как избежать очередей

Казалось бы - такая простая идея - установить машины, которые выдают номерки для ожидания, - и это розвязало бы столько вопросов в кабинетах - стояние в бесконечных очередях, толкотню, насмехание учреждений, над людьми. Просто номерок - и табло, где освещает следующий номер и кабинет/окошко, куда нужно заходить.

1. Составьте перечень учреждений, которые в этом нуждаются
2. Определит сколько они способны заплатить из бюджета (одни - в коммунальной собственности, другие - в подчинении министерств и так далее). Привлеките даже приватни учреждения - более дешево покупать вместе.
3. Проведить тендер и изберите компанию, которая займется снабжением, установлением и учебой, и предоставит гарантии на 10 лет

Следующий шаг - сделайте возможной регистрацию/получение номерка через �?нтернет - многие радостно воспользуются и смогут действительно эффективно использовать свое время. Много посольств давно перешли на такой способ.